KZinform

Нур-Султан (Астана) - 3 августа /KZinform/.  Пресс-конференция с участием главы высшего судебного органа Бектасом Бекназаровым прошла в режиме полуторачасовой беседы с представителями средств массовой информации.

Но, прежде чем ответить на вопросы журналистов, Бектас Бекназаров, поприветствовал собравшихся и рассказал о реформах, которые ждут судебную систему Казахстана уже в ближайшее время.

- Рад приветствовать вас сегодня на моей первой пресс-конференции, совпавшей с моим стодневным пребыванием в должности Председателя Верховного Суда.
В вашем лице я вижу, прежде всего, коллег, так как, считаю, мы делаем общее дело по защите законных прав и интересов граждан, а, значит, государства.
За 20 лет независимости Республики Казахстан судебная власть стала одним из главных достижений в развитии государственности. Планомерно реализуя установки Главы государства, по ряду ключевых индикаторов мы приблизились к международным стандартам. Ряд проведенных встреч с международными экспертами и их положительные отклики тому неопровержимое доказательство.

Следуя принципам, указанным Главой государства на пятом Съезде судей в 2009 году, мы намерены неукоснительно следовать им и добиваться еще лучших результатов. Мы должны построить прозрачную, логичную судебную систему, внедрить передовую международную практику, с целью оценки действенности защиты законных прав и интересов граждан нашей страны. Верховный Судом будет обеспечено принятие исчерпывающих мер по повышению уровня доверия граждан к судебной системе. С этой целью нами предприняты меры по повышению профессионального уровня судейского корпуса. Требования к судьям будут ужесточаться.
Мы проводим работу по совершенствованию и упрощению судопроизводства. Также планируем развивать систему досудебного урегулирования споров – медиацию, планомерно внедрять новейшие технологии. Для обеспечения высокого качества отправления правосудия и надежной защиты прав граждан мы намерены развивать специализацию судов. Будем не только интенсивно развивать, но и добиваться сбалансированной правовой базы, законотворческого процесса и правоприменительной практики. Подчеркну, все эти вопросы на ежедневной повестке дня.

Верховным Судом проводиться целенаправленная работа по улучшению организационной работы, пересмотрены подходы в оценке деятельности судов, проводятся социологические опросы, ведется статистика, в активном режиме строится сотрудничество со СМИ, - отметил Б. Бекназаров.
По мнению председателя Верховного Суда, сегодня в судейском сообществе работают в основном порядочные, честные и принципиальные люди, обладающие высоким уровнем профессионализма: «Основные требования к судьям – соблюдение государственной, исполнительской, и трудовой дисциплин».
После вступительной речи Б. Бекназаров приступил к основной части пресс-конференции – к ответам на вопросы журналистов.

Журналисты Северо-Казахстанского областного телеканала «Казахстан-Петропавловск»:
- В Послании Президента Казахстан говорилось о реформе в судебной системе. Есть ли уже сегодня ее результаты?

- Данный вопрос действительно считается одним из самых актуальных на сегодняшний день. Я хотел бы сказать, о том, что вопросы дальнейшей модернизации судебной системы Казахстана были поставлены перед судейским сообществом Главой государства в ноябре 2009 года на пятом Съезде судей в Астане. Эта работа последовательно продолжается. Казахстан перешел с первого января 2010 года на трехзвенную судебную систему. Считаю это правильным и своевременным решением, ведь это позволило отказаться от некоторых дублирующих инстанций, тысячи людей избавились от необходимости ходить по этим судебным инстанциям.

Переход на трехзвенную судебную систему был серьезным шагом. Полтора года работы данной системы показало нам, что она требует дальнейшего совершенствования. Это заключается, в том, что те ошибки, которые допускаются судами первой инстанции, а они раньше дублировали друг друга, в максимально короткие сроки должны быть исправлены, и лишь затем судебный акт должен вступить в законную силу, причем, оперативно. Все судебные акты, вступившие в законную силу пересматриваются сегодня только в Верховном Суде, областные суды пересматривают в апелляции и кассации судебные акты, не вступившие в законную силу. За прошлый год к нам в Верховный суд поступило более 10 тысяч ходатайств по пересмотру судебных актов, в то время, как эти акты должны были быть рассмотрены в апелляционном и кассационном порядке. Верховный Суд на сегодня перегружен до предела. В среднем на каждого судью Верховного суда приходится около 70-80 судебных дел, и это если не считать ходатайств, которых на каждого более 100. Подобная перегруженность отразилась на качестве разрешения этих дел.

В течение шести месяцев вступившие в законную силу судебные акты могут быть пересмотрены в кассационной коллегии областных судов, а это позволит тысячам гражданам добиться пересмотра дела, не доводя его до Верховного Суда. Верховный Суд должен заниматься глобальными вопросами.

Асель Хамзина, корреспондент газеты «Панорама Шымкента»:
- Уважаемый Бектас Абдыханович! Как часто граждане обращаются к вам с жалобами на судей их действия и насколько эти жалобы обоснованы?

- Когда мы говорим о жалобах, мы должны различать жалобы как апелляционные и кассационные судебные акты, которые поступают на принятые судебные акты и отличать жалобы на действия отдельных судей. Жалобы на действия судей поступают в большом количестве, я так сказать не могу, но у нас очень сильная активность вовлеченных в судебные процессы граждан, которые возмущены тем, что не вовремя начат процесс. Стороне, вовлеченной в процесс, порой кажется, что судья, принимая решение не объективен, либо проявляет пристрастный интерес к одной из сторон, или когда несвоевременно вручаются судебные акты сторонам. Эти жалобы, как правило, рассматриваются в областных судах, по ним принимаются исчерпывающие меры, а часть уже повторно поступает к нам. Повторюсь, судьи ненадлежащим образом исполняющие свои профессиональные обязанности будут наказываться по всей строгости закона. Работа по контролю за деятельностью судей нами ведется ежедневно.

Бахтыгуль Даулеткызы, корреспондент газеты «Алатау» (Талдыкорган):
- Как вы оцениваете работу суда с участием присяжных заседателей в Казахстане. Какова статистика отмен и приговоров?

Судебные процессы с участием присяжных, как известно, рассматриваются в специализированных межрайонных суда по уголовным делам. Данные суды, считаю, укомплектованы квалифицированными кадрами. За шесть месяцев этого года данной категорией по республике рассмотрено 183 уголовных дела. По этим 183 уголовным делам осуждены 248 человек, 39 оправданы за отсутствием состава преступления Эти показатели в сравнении с прошлым годом заметно выросли. Сейчас обсуждается вопрос о передаче присяжным дел по тяжким преступлениям, но это дело будущего.

Редактор газеты «Мой город» (Усть-Каменогороск):
- Уважаемый Бектас Абдыханович! Чем был мотивирован уход с должности председателя Восточно-Казахстанского областного суда Мухамеджана Пакиридинова?

- В отношении судебного мониторинга, во всех областях деятельность председателей областных судов детально анализируется. Насколько профессионально подготовлен судья, насколько он грамотен, насколько он принципиален и справедлив при принятии решений. Этот анализ позволяет выявлять судей, работа которых вызывает нарекания. За 12 месяцев 2010 года по республике было выявлено 209 судей, имеющих низкие показатели правосудия. 195 судей районных и 14 судей областных судов. По результатам этого мониторинга большая их часть освобождена от занимаемых должностей. В отношении 125 судей пленарные заседания ограничились обсуждением и в последующем они улучшили свои показатели по отправлению правосудия. 15 судей пленарными заседаниями областных судов передали материалы на рассмотрение судебного жюри при Верховном суде. Еще пятеро судей признаны профессионально непригодными. Двое судей подали заявление по собственному желанию. По результатам первого полугодия 2011 года в данном мониторинге находятся 103 судьи. Проводимый мониторинг позволяет отслеживать работу судей. Данные анализы мониторинга будут проводиться на постоянной основе.

В ближайшее время глава государства Нурсултан Назарбаев подпишет указ об освобождении от занимаемой должности 52 судей. Речь идет о жестоком предъявлении к ним требований по вопросам правосудия. Кто не справляется, пишет заявление и уходит. Я еще раз говорю, что требования к судьям остаются самыми суровыми.
Что касается Мухамеджана Пакиридинова, то на данный момент он от занимаемой должности не освобожден, потому что есть механизм, согласно которому председателя областного суда освобождает от должности Глава государства своим указом. Этот указ пока не вышел. Господин Пакиридинов не справляется со своими прямыми обязанностями. Он фактически самоустранился от рассмотрения уголовных и гражданских дел, ослабил требования к работе и впоследствии подал заявление по собственному желанию. Данное заявление находится у меня, согласно этому заявлению мы будем принимать дальнейшее решение. Кто займет место председателя Восточно-Казахстанского областного суда, будет решать глава государства по представлению Высшего судебного Совета Казахстана.

Ольга Семенова, корреспондент республиканской газеты «Казахстанская правда»:
- Насколько в судебной практике широко применяются альтернативные методы наказания, речь не сколько о штрафах, сколько о наказании в виде общественных и трудовых работ?

- По поручению главы государства идет мощнейшая работа по совершенствованию мер уголовного наказания. Вы знаете, что в начале этого года были декриминализированы целый ряд уголовных статей. Когда речь идет о гуманизации уголовного законодательства, учитывается характер совершенного преступления. В отношении экстремистских преступлений, убийств и других тяжких преступлениях речь уже не идет о гуманизации. Наказание должно быть гуманизировано исключительно в отношении лиц, которые не представляют большой общественной опасности. В этом плане мы особо изучаем опыт других государств. Сейчас работает группа юристов из числа государственных служащих над новой редакцией уголовного кодекса.

Болат Жаппарулы, корреспондент Жамбылской областной газеты «Ак жол»
- Уважаемый Бектас Абдыханович! Что вы можете сказать о методах наказания лиц, которые вовлечены в наркобизнес?

- Эта проблема общества по-прежнему вызывает тревогу по всему миру. Мера наказания для таких лиц определена в кодексе, и менять ее никто не будет. Она останется прежней. За первое полугодие 2011 года в Казахстане к уголовной ответственности привлекалось 15 600 лиц из них осуждено 78 процентов лиц. Причины совершения преступлений нам всем известны – это социальное неблагополучие, метод заработать легкие деньги и еще ряд причин.

В ходе пресс-конференции Председатель Верховного суда ответил на вопросы по поводу этики судей, вопросы о вступающем в силу пятого августа законе «О медиации» и другие.

Журналистов также волновал вопрос о беспрепятственном доступе к судебным процессам.
- Аудиозапись судебного заседания по закону разрешена. Что касается видеозаписи, то она допустима лишь с разрешения председательствующего на процессе, - сообщил он.

В завершении пресс-конференции Бектас Бекназаров поблагодарил за вопросы и пообещал проводить подобные встречи почаще.